Høring – Veileder for graving i kommunale veger

NKF veg og trafikk ønsker å sende inn en høringsuttalelse på vegne av våre medlemmer. Send derfor ditt innspill eller kommentarer til NKF innen 10. august så vil styret i NKF veg og trafikk sammenstille innspillene og sende inn.

Sendes til:
andreas.birkeland@kommunalteknikk.no

Intern frist NKF:
10. august 2016

Høringsbrev 

Veileder: Ledninger i kommunale veger

På vegne av Samferdselsdepartementet sender Vegdirektoratet med dette på høring veileder for graving i kommunale veger. Veilederen er utarbeidet av en arbeidsgruppe under ledelse av Vegforum for byer og tettsteder (VBT), og arbeidsgruppen har bestått av representanter fra:

Vegforum for byer og tettsteder, Telenor Norge AS, Norsk vann, Maskinentreprenørenes forbund (MEF), Ålesund kommune, KS Bedrift, Bærum kommune, Drammen kommune, IKT Norge, Trondheim kommune, Lyse Elnett, Tønsberg kommune og Vegdirektoratet.

Utkast til veilederen har tidligere vært på høring blant enkelte departement, alle landets kommuner og fylkeskommuner. I tillegg ble høringen sendt til medlemmer av Samarbeidsforum for ledninger i grunnen (SLG). Dokumentet sendes nå på høring slik det ble mottatt av Samferdselsdepartementet den 16. november 2015. Veilederen vil gjelde kommunale veger, på linje med den veilederen man allerede har for riksveger.

Veilederen skal hjemles i Forskrift om saksbehandling og ansvar ved legging og flytting av ledninger over, under og langs offentlig veg (FOR-2013-10-08-1212) § 22, på linje med den veilederen som allerede finnes for riksveger. For å tydeliggjøre forankringen vil det innledningsvis i veilederen bli presisert at den er gitt med hjemmel i FOR-2013-10-08-1212 § 22. For å sikre at formuleringene er tilsvarende i både veilederen for riksveger og kommunale veger, vil samtidig ordlyden som angir forankringen for riksvegveilederen bli oppdatert, slik at disse er formulert likt. Dette vil bli gjort ved bearbeidelse av høringsuttalelsene.

Vegdirektoratet ber på vegne av Samferdselsdepartementet om høringsinstansenes tilbakemelding på innholdet i veilederen innen 31. august 2016. Det presiseres at det øvrige regelverket rundt vegloven § 32, herunder ledningsforskriften (FOR-2013-10-08-1212), ikke er tema for høringen.

I forbindelse med VBT sitt arbeid med veilederen har det vært et tema om det er behov for å forskriftsfeste i ledningsforskriften (FOR-2013-10-08-1212) en hjemmel for å kreve dekning av vegeiers kostnader ved legging av ledninger i veggrunnen. Da ledningsforskriften ble sendt på høring i 2007 foreslo Vegdirektoratet en slik hjemmel i forskriften, men denne ble ikke foreslått videre da ledningsforskriften ble sendt over til Samferdselsdepartementet i september 2010. Ledningsforskriften har ikke i dag en slik hjemmel. Samferdselsdepartementet og Vegdirektoratet er imidlertid kjent med at flere vegeiere praktiserer ulike regimer med kostnadsdekning med hjemmel i annet regelverk. Vegdirektoratet ber om høringsinstansenes synspunkter på behovet for å forskriftsfeste og klargjøre en slik hjemmel i ledningsforskriften, herunder et forslaget til hvordan dette eventuelt skal reguleres. Den nærmere utformingen av en eventuell ordlydsendring i ledningsforskriften på dette punktet, vil måtte bli gjenstand for en egen høring på et senere tidspunkt.

Høringsfristen er onsdag 31. august 2016.