NKF byggesak
Oppklaring om nabovarsel
I nettverksmøtet i Romsdal ble det diskutert om når et nabovarsel er korrekt. Kommunen har en sak hvor en nabo mener det opprinnelige nabovarselet var mangelfullt. Kommunen vil derfor pålegge søker å varsle på nytt. Hvilke hjemler har kommunen for dette?
Molde kommune henvendte seg til DiBK med et spørsmål om nabovarsling
I pbl. § 21-3 fremgår det at kan kreve varsling av naboer som ikke er varslet, eller kommunen kan kreve at flere eiere varsles. I SAK § 5-2 fremgår det at et nabovarsel «går ut på dato» etter et år. Disse hjemlene løser likevel ikke problemstillingen der nabovarselet var så mangelfullt at kommunen krever nytt varsel.
I VSAK til § 5-2 tredje ledd står det at «Kommunen kan i noen tilfeller kreve nytt nabovarsel, jf. § 21-4 andre ledd.» I pbl. § 21-4 andre ledd står det: «Kommunen skal påse at de angitte ansvarsområdene dekker tiltaket og er plassert i riktige tiltaksklasser, og avgjøre omfanget av uavhengig kontroll, jf. kapittel 24.» VSAK passer således ikke helt med ordlyden.
I utgave av pbl fra 2010 står det derimot i § 21-4 andre ledd: «Før kommunen skal ta stilling til søknaden, skal den vurdere om det er grunn til å kreve ny varsling av naboer og gjenboere.» Dette er altså fjernet i nyere utgaver av loven, og kommunen har enda ikke funnet igjen tilsvarende ordlyd etter endringen.
Kommunens spørsmål blir om dette betyr at de har mistet denne hjemmelen? Eller ligger den bakt inn i noe annet? Uansett kan det være verdt å merke seg at henvisningen i VSAK blir feil.
Kommunen lurer på om løsningen kunne være å si at nabovarselet var ufullstendig etter SAK § 5-2, jf. § 5-4, og at naboer skal varsles om forhold som berører dem. Imidlertid synes denne løsningen å være hakket mindre «elegant» enn å kunne vise rett til en slik hjemmel som tidligere fantes i pbl. § 21-4 andre ledd.
I svaret fra DiBK heter det følgende
"I pbl § 21-3 ligger det implisitt at nabovarselet må tilsvare det tiltaket gjelder. Dvs at nabovarselet må stemme overens med søknaden. Hvis kommunen ser at tegninger eller annen dokumentasjon i nabovarselet ikke stemmer overens med tilsvarende dokumentasjon i søknaden så betyr det at varselet ikke er fullstendig, og at det må varsles på nytt.
Som kommunen er inne på ble setningen i § 21-4 fjernet fordi det allerede følger av lovens system at nabovarsel skal tilsvare søknaden.
Henvisningen i VSAK § 5-2 er feil og vil bli rettet."
Denne artikkelen er en omskriving av epostkorrespondanse mellom Molde kommune og Direktoratet for byggkvalitet
